برنامه و بودجه از مباحث کلیدی سازمان‌ها و نهادها برای دستیابی به اهداف به شمار می‌رود. آغاز هر اقدامی متکی بر برنامه‌هایی است که کارشناسان و مدیران برای دستیابی به نتیجه دلخواه، آن را طراحی می‌کنند؛ اما اجرای امور علاوه بر برنامه‌ریزی، نیازمند بهره‌مندی از بودجه مناسب برای تحقق برنامه‌ها است و می‌توان گفت، قطار برنامه‌ها بدون نیرومحرکه بودجه قادر به حرکت نیست.
