تعاون به عنوان یکی از اساسی ترین موضوعات اشاره شده در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران که بخش قابل توجه ۲۵ درصدی از سهم اقتصاد کشور را باید بر عهده داشته و اقدامات آن بر مبنای این سهم بزرگ از اقتصاد ملی، اثرگذار و نقش آفرینی مهمی در حوزه های مرتبط با تولید، اقتصاد، مشارکت اقتصادی، اشتغال و بسیاری دیگر از شاخص های اثربخش در حوزه رفاه داشته باشد، نیازمند بسترسازی و توسعه است.