بر اساس نیازسنجی صورت گرفته در حوزه اشتغال و بر مبنای سیاستهای کلان دولت در راستای کاهش نرخ بیکاری و ایجاد فرصتهای شغلی گسترده برای تحقق اهداف کلان اشتغال و تولید و البته با تاکید بر بهرهمندی از ظرفیت تمام دستگاهها و نهادهای مرتبط و استعداد و توانمندیهای بخش خصوصی، مشاغل غیررسمی و بیکاران مطلق در اولویت برنامهریزی اشتغال دولت قرار دارند.