صندوق تأمین‌اجتماعی بیشترین افراد تحت پوشش را دارد. منابع این صندوق از محل مبالغی دریافتی اعضا تأمین شده و زمینه سرمایه‌گذاری در حوزه‌های مختلف را برای این صندوق فراهم کرده است، در حالی که بسیاری از صندوق‌ها دارای این وضعیت نیستند و به اندازه تأمین‌اجتماعی توان ندارند. اگر دیگر صندوق‌ها با تأمین‌اجتماعی ادغام شوند، مسأله حق‌الناس مطرح می‌شود. فقط در صورتی این کار مناسب است که همه صندوق‌ها همگن شوند و سهام آنها از نظر ارزشی یکسان شود.
