فراتر از برنامه‌های بالادستی مانند برنامه‌های جامع، برنامه‌های توسعه و برنامه‌های سالانه، ایده و تئوری سازنده و شکل‌دهنده این برنامه‌ها از کجا می‌آید و چه اندازه مهم است؟ تا چه اندازه این برنامه‌ها، سیاست‌گذاری شهری را می‌سازند و چقدر گروه‌های حاکم بر شهر در شکل‌گیری این سیاست‌گذاری نقش دارند؟
کمال اطهاری، اقتصاددان و پژوهشگر حوزه اقتصاد با اشاره به اینکه روش بررسی و تعیین حداقل دستمزد به دهه‌های گذشته تا حدود ۶۰ سال پیش برمی‌گردد، گفت: در این وضعیت، تغییر گفتمان و اشاعه بحث‌های سطح بالاتر باید جایگزین روش‌های مرسوم و ناکارآمد مذاکرات مزدی جامعه کارگری شود.
