ضرورت حذف دفترچه و نسخه‌نویسی الکترونیک از سال‌ها قبل در سازمان تأمین‌اجتماعی احساس می‌شد. با توجه به تحریم‌های ظالمانه، در آن دوران مسأله تهیه کاغذ بدون کاربن برای چاپ دفترچه‌های درمان به چالشی بزرگ تبدیل شد و تحریم‌ها در فرایند ورود این کاغذها اختلال ایجاد کرد.
