ضرورت تحقق نظام چندلایه تأمین اجتماعی در همه لایه‌ها

عابدی‌روش در گفت و گو با آتیه آنلاین افزود: در این زمینه عدم تحمیل قوانین جدید نیز به عنوان یک مسئله مهم محسوب می‌شود زیرا برخی از این قوانین مغایر با اصول بیمه‌ای تأمین اجتماعی است حتی در سیاست‌های کلی تأمین اجتماعی و برنامه هفتم توسعه به این موضوعات اشاره شده است که امیدواریم شورای نگهبان با این گونه برنامه‌ها مخالفت کند زیرا برخی از آنها در واقع تصویب قوانین مغایر با اصول بیمه‌ای به شمار می‌رود. وی اضافه کرد: برای این گونه اقدامات همانند قوانین مغایر با اصول بیمه‌ای در حوزه تأمین اجتماعی، بهترین برنامه این است که اصلا به عنوان یک طرح یا قانون مطرح نشوند. به گفته وی، همچنین درباره صدور مجوزهای قانونی و بازنگری اصول بیمه‌های اجتماعی باید برنامه‌ریزی به شیوه‌ای باشد که ما شاهد نباشیم که این قوانین به صورت غیراصولی اجرایی شود، به عنوان نمونه زمانی که معدن‌کاران دچار مشکل می‌شوند، با تصویب یک قانون و ابلاغ به سازمان تأمین اجتماعی، این سازمان را مجاب می‌کنند که یکسری فعالیت‌ها برای حل مشکل این گروه‌ها انجام دهد. بنابراین معتقدیم که باید محاسبات بیمه‌ای براساس آکچوئری باشد و نباید از اصول بیمه‌ای عدول کند. باید به سمت اجرای نظام چندلایه تأمین اجتماعی حرکت کرد کارشناس بیمه‌های اجتماعی ادامه داد: از آنجا که یکپارچگی نظام تأمین اجتماعی در قلمروهای بیمه‌ای و حمایتی در جامعه دچار مشکل شده است، باید به سمت اجرای نظام چندلایه تأمین اجتماعی حرکت کرد. عابدی‌روش ادامه داد: به عنوان نمونه در کمیسیون بودجه حمایت از زنان سرپرست خانوار و تحت پوشش قرار گرفتن این افراد در بیمه اجتماعی مطرح شده است که باید این موضوع در قلمرو بیمه اجتماعی و نظام یکپارچه تأمین اجتماعی شکل گیرد، باید گفت که اکنون این مسئله در جایگاه خود قرار دارد و ضرورت ارتقاء این جایگاه بیشتر احساس می‌شود. وی اضافه کرد: بنابراین اگر زنان سرپرست خانوار مورد حمایت از نظر امدادی و حمایتی قرار گیرد باید به این افراد کمک شود تا در حوزه بیمه‌های اجتماعی مورد حمایت قرار گیرد، این مسئله به نوعی یکپارچگی نیاز دارد. با جزیره‌ای عمل کردن به جایی نمی‌رسیم بلکه باید برنامه سالانه سنوات بودجه یا برنامه هفتم توسعه به صورت مرحله‌ای اجرا شود نه اینکه یک سال، بودجه یک برنامه‌ای داده شود و در سال آینده به این برنامه بودجه تخصیص داده نشود حتی ممکن است زمینه تحقق آن هم فراهم نشود. زمان اصلاح صندوق‌های بیمه‌ای رسیده است عابدی‌روش همچنین به تصویب اصلاح صندوق‌های بیمه‌ای به عنوان یک ضرورت اشاره کرد و گفت: به عنوان نمونه در قانون سال ۱۳۵۶ آمده است که با سابقه بیمه‌پردازی ۳۰ سال و سن ۵۰ سال می‌توان بازنشسته شد، آن زمان عمر مفید انسان‌ها چقدر بود اکنون چه میزان است. این موضوع به عنوان یک نیاز ضروری جامعه به شمار می‌رود اما اینکه چرا نسبت به اجرای آن اقدام نمی‌شود هنوز دلیل آن مشخص نیست. او ادامه داد: معتقدم قوانین صندوق‌های بیمه‌ای باید اصلاح شود و زمان آن رسیده است اما در این زمینه باید اولویت هم با صندوق‌های بین‌النسلی باشد زیرا اگر منافعی در این صندوق‌ها تولید می‌شود به جامعه بازمی‌گردد و طبق برخی آمارها حدود ۷۰ تا ۸۰ جامعه از این منافع بهره‌مند می‌شوند و ذینفعان آن کسانی هستند که مورد حمایت‌های اجتماعی قرار گیرند. تصویب قوانین بیمه‌های فراگیر با همکاری شرکای اجتماعی کارشناس بیمه‌ای اجتماعی افزود: باید همه برنامه‌های اجرایی در حوزه صندوق‌ها و سازمان‌های بیمه‌ای و بازنشستگی با مشارکت و همکاری شرکای اجتماعی اجرایی شود زیرا این گروه‌ها به عنوان ذینفعان این نهادهای بیمه‌گر محسوب می‌شوند، به همین واسطه تصویب قوانین بیمه‌های فراگیر اجتماعی بدون توجه به شرکای اجتماعی فعال در فضای کسب و کار به عنوان یک فعالیت بیهوده است. وی اضافه کرد: باید نقش شرکای اجتماعی در تصویب قوانین به ویژه در حوزه سازمان تأمین اجتماعی لحاظ شود زیراشرکای اجتماعی می‌توانند در راستای اجرای سیاست‌های کلی تأمین اجتماعی همکاری و مشارکت فعال داشته باشند و اگر این افراد به عنوان ذیفعان نهاد بزرگ بیمه‌ای نباشند، همانند بسیاری از فعالیت‌ها نتیجه‌بخش نخواهد بود. عابدی‌روش در ادامه به موضوع عدالت اجتماعی در جامعه نیز اشاره کرد و گفت: عدالت اجتماعی بدون حضور بزرگترین نهاد بیمه‌گر کشور یعنی سازمان تأمین اجتماعی شکل نمی‌گیرد، در همین راستا اعتقاد بر این است که عدالت را نمی‌توان پیاده کرد مگر با چارچوب‌هایی به نام سازمان تأمین اجتماعی باشد. سازمان تأمین اجتماعی که از میان ۱۸ صندوق بیمه‌ای و بازنشستگی بیش از ۵۳ درصد جامعه در قالب ۴۸ میلیون نفر را تحت پوشش دارد، در راستای اجرای نظام چندلایه تأمین اجتماعی تاکنون برنامه‌ها و اقداماتی را اجرایی کرده که البته در این مسیر همکاری همه نهادهای حمایتی، امدادی و بیمه‌ای ضروری است تا این نظام چندلایه در همه لایه‌های پیش‌بینی شده به صورت کامل اجرایی شده زیرا تحقق این نظام به نفع همه مشمولان خواهد بود.