بیمه کارگران ساختمانی در راستای گسترش چتر بیمه‌ای

به گزارش آتیه آنلاین، بخش قابل توجهی از نیروی کار کشور در قالب کارگران ساختمانی در حوزه‌های عمرانی و ساخت و ساز فعالیت دارند که با نگاه به شرایط سختی کار آنها در محیط‌های پرخطر و در قالب کارهای سخت و طاقت فرسا در اجرای پروژه‌های مرتبط با ساخت و ساز، نیازمند بهره‌مندی از پوشش بیمه‌ای در سازمان‌های بیمه‌گر بخصوص سازمان تأمین اجتماعی هستند. بر اساس داده‌های آماری مرتبط با فعالیت کارگران ساختمانی، بیش از یک میلیون و ۵۰۰ هزار کارگر در حوزه فعالیت‌های عمرانی و ساختمانی در کشور مشغول به کار هستند که البته بخش قابل توجهی از این افراد در دسته‌بندی کارگران فصلی و پروژه‌ای فعالیت دارند که علاوه بر شرایط سختی کار و نبود اشتغال مداوم در طول سال که منجر به ایجاد ناپایداری در کسب درآمد و تامین معیشت خانوار آنها می‌شود، بخشی از این افراد به دلیل عدم همراهی دولت‌ها و مجالس در دوره‌های گذشته در خصوص پرداخت سهم حق بیمه و تصویب قوانین حمایتی، تحت پوشش سازمان تأمین اجتماعی قرار ندارند.     کارگران ساختمانی در انتظار حمایت بیمه‌ای دولت   کارگران ساختمانی به عنوان بخش بزرگی از نیروی کار کشور در حوزه‌های عمرانی و پروژه‌ای، آسیب‌های فراوانی به دلایل مختلف مانند خلاء‌های قانونی و حمایتی متحمل می‌شوند که عدم اشتغال مستمر در شرایط مختلف اقتصادی که به طور مستقیم در اجرای پروژه‌های عمرانی و ساخت و ساز موثر است، مشکلات تامین معیشتی به دنبال عدم استمرار اشتغال و دریافت دستمزد، نبود حمایت‌های بیمه‌ای از طرف دولت‌ها در سالهای گذشته و نداشتن پوشش بیمه‌ای دست کم نیمی از کارگران ساختمانی و همچنین مشکلات مرتبط با مباحث درمانی در خصوص کارگران ساختمانی بیمه نشده برخی از آنها است. براساس موارد مذکور، این جمعیت کارگران، نیازمند حمایت‌های قانونی از طرف دولت هستند تا بتوانند در خصوص برخی از مشکلات بخصوص در حوزه پوشش بیمه‌ای، با مصوبه مجلس و حمایت دولت در پرداخت تعهدات سهم حق بیمه تأمین اجتماعی، امکان پوشش بیمه‌ای برای این بخش از جامعه کارگری وجود داشته باشد. گفتنی است که در حال حاضر بیش از یک میلیون و ۱۰۰ هزار نفر از جامعه کارگران ساختمانی با حمایت‌های دولت و سازمان تأمین اجتماعی تحت پوشش بیمه‌ای این سازمان قرار داشته و از امکانات و مزایای بیمه‌ای، بازنشستگی و درمانی تأمین اجتماعی بهره‌مند هستند و با توجه به اعلام‌های مختلف در حدود ۶۰۰ تا ۸۰۰ هزار نفر دیگر از جمعیت کارگران ساختمانی نیازمند حمایت دولت در پرداخت سهم حق بیمه و پوشش بیمه‌ای هستند.   نقش‌آفرینی دولت سیزدهم در پوشش بیمه‌ای کارگران ساختمانی   وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اعلام اینکه سال گذشته ۱.۱ میلیون نفر کارگر جدید بیمه شدند که بیمه ‌۷۵۰ هزار نفر از این تعداد افراد، در دوره فعالیت دولت سیزدهم انجام شده است، گفت: بیمه کارگران ساختمانی مشمول ماده قانون خاصی است و چون منابع اجرای آن محدود است و منابع قبلی کفاف همه کارگران را نمی‌داد، لذا برای کارگران ساختمانی سهمیه در نظر گرفته بودند و سقفی برای پوشش بیمه آنها در نظر گرفته شده بود. به گفته حجت‌الله عبدالملکی، این قانون در کمیسیون اجتماعی مجلس اصلاح و در صحن مجلس مطرح شد، دوباره برای اصلاح به کمیسیون برگشت و اگر این اصلاحات تبدیل به قانون شود برای بیمه کارگران ساختمانی کافی خواهد بود، اما برای بیمه سایر گروه‌ها مانند قالیبافان و رانندگان قانون خاص خود را دارد که در آن سهم کارفرما از سوی دولت پرداخت می‌شود. آخرین وضعیت طرح اصلاح قانون بیمه کارگران ساختمانی رئیس کانون انجمن‌های صنفی کارگران کشور در گفت‌وگو با آتیه آنلاین در خصوص اصلاح طرح قانون بیمه کارگران ساختمانی گفت: بیش از ۶۰۰ هزار نفر از جمعیت کارگران ساختمانی در سراسر کشور در انتظار طی شدن مراحل تصویب اصلاح طرح قانون بیمه کارگران ساختمانی توسط مجلس شورای اسلامی در راستای پوشش بیمه‌ای هستند. اکبر شوکت با بیان اینکه  سه سال قبل درخواست اصلاح طرح قانون بیمه کارگران ساختمانی به مجلس شورای اسلامی ارائه شد که همزمانی بررسی این طرح با پایان کار مجلس دهم، عاملی برای رسیدگی و طی شدن مراحل تصویب آن در دوره جدید مجلس شدف تصریح کرد:اصلاح طرح قانون بیمه کارگران ساختمانی در کمیسیون اجتماعی مجلس در دوره یازدهم، طرح و مورد بحث و بررسی قرار گرفت و همچنین مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی نیز کارشناسانه به موضوع بیمه کارگران ساختمانی ورود پیدا کرد. این فعال حوزه کارگری همچنین با اشاره به این نکته که سال گذشته این طرح در صحن علنی مجلس در حالی که مراحل تصویب آن به صورت مثبت در حال انجام بود، با این استدلال که دارای اختلاف نظر بین نمایندگان است و با شرایط دشواری به کمیسون اجتماعی دوباره ارجاع داده شد، اضافه کرد: این طرح در پانزدهم فروردین سال جاری یکبار دیگر در صحن علنی مجلس مطرح شد و از طرف نمایندگان به کلیات و جزییات طرح و منابع تامین مالی رای داده شد.   ۵۰ درصد جمعیت یک میلیون و ۵۰۰ هزارنفری در انتظار بیمه این کارشناس حوزه کار با اعلام اینکه بیش از یک میلیون و ۵۰۰ هزار نفر در سطح کشور در قالب کارگران ساختمانی در پروژه های مختلف ساخت و ساز مشغول به کار هستند که آنها را باید در قالب یک و نیم میلیون فرد سرپرست خانوار به شمار آورد که با احتساب خانواده های آنها در حدود ۶ میلیون نفر از جمعیت کشور را شامل می شوند، بیان کرد: بیش از ۵۰ درصد جمعیت کارگران ساختمانی با وجود تلاش های فراوان همچنین تحت پوشش هیچ نوع بیمه بازنشستگی قرار ندارند و سابقه یک روز بیمه در دوران کاری بسیاری از آنها ثبت نشده که ممکن است محدوده سنی آنها به مرز ۶۰  سالگی نیز رسیده باشد که برای تامین معاش خانوار مجبور به انجام کارهای ساختمانی بدون دستمزد کافی و بیمه هستند. وی در ادامه با ذکر این نکته که کارفرمایان فعال در بخش ساختمانی به طور معمول به کار ساخت و ساز مشغول هستند و از نظر مالی شرایط مساعدی دارند که بر اساس قانون باید به بیمه کارگران اقدام کنند، افزود: نمایندگان کانون های کارفرمایی بخش ساخت و ساز در جلسات به صراحت اعلام کرده اند که حاضر به پرداخت حق بیمه کارگران ساختمانی هستند و برخی از افرادی که احتمالا تحت عنوان «بساز بفروش» فعالیت می کنند، مانعی در مسیر به سرانجام رسیده موضوع بیمه کارگران ساختمانی محسوب می شوند. کارگران بدون بیمه متحمل ۵۰ درصد حوادث کار می‌شوند شوکت همچنین با تاکید بر اینکه کارگران ساختمانی به مراتب بیشتر از دیگر اقشار کارگری در معرض آسیب ها و خطرات ناشی از فعالیت کاری قرار دارند و باید به همین دلیل باید تحت پوشش بیمه قرار گیرند، بیان داشت: امیدواریم بخشی از کارگران ساختمانی که دارای بیمه بازنشستگی و خدماتی درمانی و بیمه‌ای نیستند، روند تصویب طرح اصلاحیه بیمه کارگران ساختمانی در نوبت رسیدگی و تصویب قرار گیرد و البته منابع لازم برای این امر به سازمان تأمین اجتماعی تزریق شود. وی با اشاره به اینکه انتظار می‌رود کارگران ساختمانی با حمایت دولت و منطبق بر اصل ۲۹ قانون اساسی، از پوشش تامین‌اجتماعی برخوردار شوند، تصریح کرد: کارفرماهای دیگری وجود دارند که با وجود تمکن مالی، از پوشش بیمه کارگران طفره می‌روند؛ مانند کارگران ساختمانی که کارفرماهای این حوزه از متمول‌ترین اقشار جامعه هستند؛ اما وظیفه قانونی خود را که بیمه کردن کارگران است، اجرا نمی‌کنند. شوکت همچنین با تاکید بر این مسئله که برخورداری از پوشش بیمه، تاثیر مستقیم بر کیفیت زندگی یک میلیون و ۳۰۰ تا ۴۰۰ هزار کارگر ساختمانی دارد، گفت: کارفرماها با بهانه‌های مختلف از قبول این مسئولیت طفره می‌روند؛ از جمله اینکه مدعی هستند هزینه‌های ساخت‌ساز بسیار بالا است و پوشش بیمه صرفه اقتصادی ندارد؛ اما براساس تحقیق مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، اثبات شده است که کل هزینه بیمه کارگر ساختمانی ۰.۵ درصد قیمت ملک را شامل می‌شود و نمی‌تواند دلیل موجهی باشد. طرح بیمه کارگران ساختمانی گامی در توسعه خدمات تأمین اجتماعی اواخر سال گذشته مدیرکل نام‌نویسی و حساب‌های انفرادی سازمان تأمین‌ اجتماعی از دستور کار مجلس در خصوص اصلاح قانون بیمه کارگران ساختمانی خبر داد و گفت: با تصویب این طرح در سال ۱۴۰۱ گامی اصولی برای توسعه خدمات تأمین‌ اجتماعی به کارگران ساختمانی برداشته خواهد شد. به گفته محمد محمدی، در دی‌ماه ۱۴۰۰سازمان تامین اجتماعی بیش از ۱۵ هزار میلیارد تومان کسری منابع "حق بیمه سهم کارفرمایی" داشت که محل تأمین اعتبار مربوطه مشخص نبود و به همین دلیل اصلاح ماده ۵ قانون کارگران ساختمانی در دستور کار قرار گرفت تا از این طریق بتوان تمام بیمه‌شدگان را تحت پوشش قرار داد. کارگران ساختمانی، ظرفیت بیمه‌ای برای تأمین اجتماعی جمعیت بزرگ کارگران ساختمانی از زوایای مختلف می توانند به عنوان یک مزیت اثرگذار در حوزه های مرتبط با اشتغال، توسعه  مطرح باشد و همچنین سازمان تأمین اجتماعی نیز به عنوان بزرگترین نهاد بیمه‌ای کشور که با اجرای طرح‌های مختلف در صدد افزایش پوشش بیمه‌ای است می تواند از ظرفیت جمعیت گسترده کارگرانی که تحت پوشش بیمه نیستند، بخصوص کارگران ساختمانی با جمعیت بیش از یک میلیون و ۵۰۰ هزارنفری بهره مند شده و با حمایت دولت و مجلس در ارتباط با پوشش بیمه‌ای کامل این بخش جمعیتی، اهداف توسعه‌ای بیمه‌محور را دنبال کرده و تحقق بخشد. مصاحبه از: مهناز بیرانوند